Barrage de Poses-Amfreville. Nautisme - Le Port de Venables (27) peut-il renaître après dix ans de contentieux ?

Pourquoi le Port de Venables cherche-t-il un nouvel exploitant ?

Le dossier est l'un des plus importants projets touristiques actuellement lancés dans la vallée de la Seine.

Propriétaire du site depuis 2014, la commune des Trois Lacs souhaite ouvrir un nouveau chapitre après plusieurs années de difficultés. Selon le maire Joris Bénier, un accord a été trouvé avec l'exploitant actuel pour mettre fin au bail au 31 décembre 2026, mettant un terme à près de dix années de contentieux liés aux modalités de gestion du port.

Si les détails du litige n'ont pas été rendus publics, cette sortie de crise permet aujourd'hui à la collectivité d'imaginer un projet beaucoup plus ambitieux pour ce site exceptionnel.

Un port de 400 anneaux au cœur de la vallée de la Seine

Le Port de Venables dispose d'atouts rares.

Le site s'organise autour d'un lac de près de 190 hectares relié directement à la Seine. Il peut accueillir jusqu'à 400 bateaux de 3 à 13 mètres de longueur et dispose déjà d'infrastructures nautiques complètes : capitainerie, sanitaires, douches, zone tecvhnique dotée d'une grue de manutention, station carburant, pontons d'attente et espaces de stockage.

Situé à proximité immédiate de l'autoroute A13 et de la gare de Gaillon-Aubevoye, il bénéficie également d'une position stratégique entre Paris, Rouen et la côte normande.

Un projet touristique bien plus large que la plaisance

Le futur exploitant ne devra pas seulement gérer les postes d'amarrage.

L'appel à manifestation d'intérêt prévoit le développement d'une offre globale associant plaisance, activités nautiques, restauration, hébergements touristiques et animation du site.

Parmi les pistes évoquées figurent :

• la location de canoës, kayaks, paddles ou bateaux électriques ;

• la création d'hébergements flottants ;

• des activités pédagogiques autour de la nature ;

• l'organisation d'événements culturels et festifs ;

• des services destinés aux cyclotouristes et aux visiteurs de passage.

L'ambition est clairement de faire du port une destination touristique à part entière.

Un emplacement stratégique sur l'axe Seine

Le potentiel économique du site repose aussi sur sa localisation.

Le port se trouve sur l'un des grands axes du tourisme fluvial français. Selon Voies Navigables de France (VNF), le tourisme fluvial génère près de 1,4 milliard d'euros de retombées économiques annuelles en France, dont 344 millions d'euros sur le bassin de la Seine.

Le site bénéficie également du passage de La Seine à Vélo, l'un des itinéraires cyclables les plus fréquentés de Normandie, ainsi que de la proximité de Giverny et du Château-Gaillard, deux des principaux pôles touristiques du secteur.

Un projet sous contraintes environnementales

La renaissance du port de Venables devra toutefois composer avec un environnement particulièrement sensible.

Une partie du site est située dans le périmètre Natura 2000 « Îles et berges de la Seine dans l'Eure », qui impose des mesures de pré

Dix ans de procédure pour un bail commercial

• congé délivré en mai 2016 ;
• refus du renouvellement ;
• expertise judiciaire ;
• médiation ;
• accord en 2026 ;
• indemnité de 370 000 €.

Les contentieux autour du Port de Venables

Extrait de délibération des Trois Lacs - 18 février 2026

"Jeudi soir dernier se tenait une séance de Conseil municipal, importante à 2 égards. D’abord parce qu’il s’agissait de la dernière séance de Conseil du mandat, et je remercie encore mon équipe, mes 5 adjoints et mes 17 conseillers qui m’ont accompagné durant 6 ans. Ensuite, parce que son ordre du jour portait sur une unique délibération, mettant fin à 10 ans de contentieux, opposant la commune à la SAS Port de Venables. Le lac de Venables et son port – plus grand port de plaisance d’eau douce ouvert sur un fleuve de France – propriété communale, avait pour gestionnaire la SAS Port de Venables depuis 2015. La municipalité précédente avait souhaité donner congé à cette entreprise en 2016, avec refus du renouvellement du bail commercial et offre d’indemnité d’éviction. En l’absence d’accord sur la fixation de cette indemnité, une expertise judiciaire a été ordonnée à la demande de la commune et confiée à un expert aux fins de fixer son montant. Des discussions ont été engagées entre chaque partie sans pour autant nous permettre d’aboutir à un accord. Depuis 10 ans, le contentieux a figé la situation et a généré une frustration des deux côtés : l’entreprise ne se développait pas, et les habitants ne profitaient pas du lac autant qu’ils auraient pu y prétendre. En janvier dernier, le Juge a ordonné une mission de médiation et désigné un médiateur pour éviter la poursuite du contentieux par la voie judiciaire et les risques et frais qui y sont liés : les parties se sont rapprochées et sont parvenues à un accord. Ainsi, l’Agglo Seine-Eure, disposant de la compétence construction, aménagement, entretien et gestion d’équipement et de sites touristiques, s’est engagée à verser à la société Port de Venables une somme de 370 000 € au titre de l’indemnité d’éviction due suite au congé délivré le 18 mai 2016. Enfin, la commune des Trois Lacs, l’Agglo Seine-Eure et la société Port de Venables s’engagent à se désister de leur action contentieuse en cours. Cet accord sera formalisé sous la forme d’un protocole d’accord transactionnel tripartite, que le Conseil municipal m’a autorisé à signer la semaine dernière. Cette même délibération a fait l’objet d’un vote favorable à l’unanimité des élus de l’Agglo en Conseil communautaire le 5 février dernier. Je me réjouis de la fin de ce contentieux qui aura duré 10 ans et aura consommé beaucoup d’énergie. Je remercie l’Agglomération Seine-Eure qui assure le versement de cette indemnité, et je remercie M. GUYARD, dirigeant de la SAS Port de Venables, pour sa collaboration dans cette négociation fructueuse, et lui souhaite le meilleur dans ses projets futurs. Une page se tourne avec la fin de ce mandat. Un appel à manifestation d’intérêt sera diffusé dans les prochaines semaines, afin de recruter un porteur de projet, capable de gérer le port et proposer des activités au 1er janvier prochain, pour faire vivre ce site et permettre aux habitants de se l’approprier à nouveau."

Joris BENIER

Maire des Trois Lacs, Vice-Président de l’Agglo Seine-Eure en charge du tourisme Président de l’Office de Tourisme Seine-Eure